旅游局针对汛期安全

⑴ 关于汛期的知识你知道吗

自入汛以来，我国天气气候形势复杂，南方持续高温，全国强对流天气多发，台风又组团来袭，给安全生产工作带来极大威胁。针对公众比较关心的汛期天气气候以及安全生产问题，8月1日中国气象网联合新华网和中国安全生产网，邀请气象专家和安全生产专家做客直播间，为公众详解汛期安全生产那些事儿。

嘉宾：中央气象台高级工程师 李佳英 国家安全生产应急救援指挥中心指挥协调部综合处工程师 王一

主持人：新华网记者李海韵 中国气象报记者叶海英 中国安全生产报记者翟琳

直播平台：微博@中国气象局、一直播、今日头条

统筹策划：颜昕、叶海英、刘佳、王亮、赵丽

记者：今年汛期天气有何特点？有哪些高影响天气？

李佳英：我国汛期总体天气气候呈现三个特点。一是降水时空分布不均，南方洪涝灾害较重。二是高温天气影响范围广，持续时间长。三是台风生成集中、登陆闽粤台风多。今年汛期出现的高影响天气主要是暴雨、高温和台风。

入汛以来南方地区暴雨过程多，部分地区遭受暴雨洪涝、山洪、滑坡等灾害。6月29日至7月2日，贵州、湖南至江淮一带出现持续强降雨，湘江干流全线、资水中下游、沅江干流全线及洞庭湖区出现超警戒水位洪水。

有限空间作业属于高风险作业，要按照“先通风、再检测、后作业”的工作程序，确认通风良好、检测达标的情况下可开展作业。需要特别提醒的是，有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材，在确保救援人员自身安全的基础上，开展应急救援工作。

记者：高温天气对生产生活带来哪些不利影响？如何应对？

李佳英：高温天气下因用于防暑降温的水电需求量猛增，造成长时间水电供应紧张，故障频发；旅游、交通、建筑等行业也会受到不同程度的影响。户外工作人员会出现中暑。

高温天气下作业人员少打赤膊，避免晒伤。图片来源于网络

高温天气对农业的影响尤为严重，高温加剧了土壤水分蒸发和作物蒸腾作用，高温少雨同时出现时，就会造成土壤失墒严重，加速旱情发展。同时，持续高温少雨还易引发火灾，对生态环境会造成破坏。

大家应尽量避开在高温时段出行或户外作业；当出现中暑现象时应立即休息，喝凉水降温，病情严重时应立即到医院治疗。高温天气下，墒情偏差农区要及时灌溉，防范对农业生产的不利影响，森林覆盖区需防范火灾。

记者：目前正值“七下八上”主汛期，有哪些安全度汛的建议？

王一：一是主汛期正值暑期，旅游出行高峰期，网友要注意旅游出行安全。避免去易受自然灾害影响的地区，提醒各位网友提前关注天气预报和预警信息，及时调整或改变行程。二是希望大家多关注学习安全出行的常识，确保自身的安全。

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⑵ 7月末八月初去四川九寨沟旅游，听说是雨季，请问有没有危险啊主要是道路交通啊 ！

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⑶ 汛期应注意哪些安全

明确要求各县（市）区要坚持以预防为主、以监测预报为主、以灾前避让为主的“三为主”方针，认真执行“四项制度、三项措施”：
一是层层落实负责制度。各级政府要根据地质灾害防治方案和应急预案，层层分解落实监测和防治工作责任制，逐一将监测责任落实到乡、村、点、户、人，严格实行“四包三落实”，即县（区）领导包乡、乡干部包村、村干部包组、党员包群众和落实转移路线地点、落实报警人员及信号、落实避险场地，确保责任层层分解，落实到位。
二是严格汛期值班制度。各县（市）区要坚决执行汛期24小时值班制度，实行领导带班和专人值班。各县（市）区主要领导和分管地质灾害防治工作的领导以及应急处置人员必须保证手机24小时开机。切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。
三是强化险情巡查制度。各县（市）区要加大地质灾害隐患点的监测和巡查力度。对已经发现的地质灾害隐患点要切实加强监测，发现地质灾害隐患点处于临灾状态时，应进入临灾应急期，要立即启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案，采取紧急防灾避险措施，将有关人员撤离、疏散到安全地带，避免人员伤亡。要加强对人口密集区域、在建工程、矿山作业区域、公路铁路沿线、中小学学校校舍、村庄、旅游景区景点和陡坡下、沟口处的居民点等巡查，一经发现新的灾害隐患点，要及时制定切实有效的防灾措施及预案，及时发放“两卡一书”，并督促相关部门落实防灾责任制、监测预警和防治措施，尽最大努力减少因各类工程建设活动诱发地质灾害而造成的人员伤亡和财产损失。
四是落实灾情速报制度。各级各部门要将监测、值班人员电话及时上报市政府办公厅及相关部门，保证联络人员明确，信息渠道畅通，灾情报送及时准确。地质灾害发生后，各县（市）区政府、国土资源部门要按地质灾害速报的规定，务必第一时间向上级人民政府和国土资源主管部门报告有关情况，并按照防治方案和应急预案，立即组织抢险救灾。
五是完善灾害防治措施。各县（市）区政府要进一步健全和完善简易观测措施、灾前报警措施、紧急避让措施，对防灾预案确定的隐患点、危险点，要及时布置和落实隐患点的观测工作，保证每一个隐患点都有专人负责监测，有专门防灾措施，并认真落实群测群防责任制，划定警戒区域，树立警示牌，实行预警动态监测，设置临灾预警信号，明确撤离路线。要加强对工程施工过程中地质灾害的监测预警，落实防灾责任人、监测责任人，建立和完善监测预警措施，做到地质灾害防治工作横向到边，纵向到底，责任到人。
六是健全群测群防网络。各县（市）区政府要坚持专群结合、社会参与、优势互补的原则，健全地质灾害群测群防工作网络体系，进一步完善群测群防机制，依靠科技、依靠全社会力量，拓展新时期地质灾害群测群防工作思路、工作手段，增强地质灾害群测群防工作效能。要动员和依靠广大群众，开展地质灾害隐患调查，充分发挥群众识灾、报灾、避灾的积极性和主动性，提高群测群防的能力。
七是加强预警预报工作。各级国土资源管理部门要与气象部门密切配合，注意接收气象部门的“等级预报”结果，及时收集汛期降雨趋势预测资料，组织专业技术力量结合区域地质灾害的分布发育特征，分析和预测地质灾害险情动态和灾害发展趋势，规范地质灾害预报预警工作程序，健全地质灾害预报预警信息反馈机制和地质灾害监测预警网络体系，进一步提高预报预警水平。
八是重点保证防治经费。各县（市）区政府要高度重视地质灾害防治工作，按规定及时拨付充足的财政资金，专项用于地质灾害群测群防和工程治理等工作，并确保群测群防人员工作经费发放足额到位。对因经费不到位，导致灾害隐患点无监测人员或监测不到位的，将由纪检监察部门依法依规追究有关责任。

⑷ <旅游安全管理的思考> 帮忙写个大纲和论文

旅游安全管理现状分析与对策思考

旅游安全是旅游业的生命线，在旅游业中扮演着极为重要而特殊的角色。
第一，安全是旅游活动进行 的保障。旅游安全为旅游者的精神愉快、身心放松提供了最大保障，使旅游者能真正融人到旅游地 的异地生活体验中。
第二，旅游安全是旅游业发展的前提。第三。旅游安全随旅游业的发展而日益 出现、屡见报端。较早引起广泛关注的当属1994年3月31日发生在浙江千岛湖的特大抢劫纵 火杀人案，造成32人死（其中24名台胞）。旅游安全问题的客观存在损害了旅游地形象，给旅游者心头蒙上阴影，并对旅游管理提出更高的要求。
一、旅游安全音理现状分析
1、概况 目前旅游安全尚未得到应有的社会关注，安全问题也时有发生。据统计，1999年全国仅上报国家旅游局的旅游安全事故就达40起，共造成54人死亡，99人受伤；其中，急病脱险3人。
2、宏观管理法规 现有旅游安全法规大体分为三类：（1）旅游主管部门颁布的全国性旅游安全法规，如《旅游安全管 理暂行办法》、《重大旅游安全事故报告制度试行办法》、《漂流旅游安全管理暂行办法》、《关 于加强旅游涉外饭店安全管理，严防恶性案件发生的通知》。（2）其他相关部门颁布的全国性相关法规，如《旅馆业治安管理办法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》和国标GB／T16767—1997游乐园（场）安全和服务质量》。（3）旅游主管部门颁布的地方性 旅游安全规章，如《吉林省旅游安全管理办法》等。这些安全法规几乎涉及旅游业运行的各个方面，大体形成了相对完整的旅游安全管理法规体系。然上述法规多停留在操作层面，仍存在诸多问题。
3、旅游安全管理机构 根据国家有关政策和法规，除国家旅游局外，旅游业正常运作尚有其他主管机构。例如，旅游景区的 主管机构有旅游局、建委、林业厅、环保局、消防队等。这些部门共同形成了旅游安全管理的外围 机构群体，能比较有效地抑制安全问题的发生。但也容易因主管机构多且分散而形成多头管理和管 理的“真空地带”，造成旅游安全管理的低效。旅游行业内部，虽有部分旅游管理部门、旅游企业 （尤其是饭店）设立了专门的旅游安全管理机构或设有专人负责安全管理工作，但至今尚有为数不少的旅游企事业单位连专门的安全管理人员也没有。
4、旅游安全配套设施 作为较早与国际接轨的行业之一，旅游企业能够及时地引进或利用高新技术手段和新设备，配备相应 的安全配套设施，如饭店业中的防火防盗系统、闭路监视系统等。但由于折旧年限、安全使用年限、资金问题等的客观存在，旅游安全设施设备者化、配套不齐全、产品质量不合格现象依然存在。
5、安全管理范畴 现有旅游安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品卫生管理等几大内容，并随着消费者意识与服 务意识的增强，增加了旅游投诉管理；从内容上涵盖了较为成熟的旅游项目如娱乐场所、游乐园、 漂流旅游安全管理等。但由于一些颇受旅游者欢迎又对安全需求较高的参与型、探险型特殊旅游项 目（如蹦极、漂流、空中滑翔、热气球观光）的迅速兴起；管理法规、措施相对于经营的滞后性（ 时至今日尚无类似《漂流旅游安全管理暂行办法》的蹦极、滑翔、热气球安全管理办法）；地方和 企业急功近利的短期行为，因此，一些新兴项目尚未及时纳人安全管理范畴，新兴旅游项目的安全 事故时有发生。1995年4月23日，湖北省神农溪发生漂流翻船事故，8位台湾游客和3名船 工死亡；1996年3月，广东飞图游乐城一热气球失控，一香港女游客坠地死亡；1999年1 0月，上海锦江乐园一台湾游客跳蹦极致死；1999年10月3日，贵州马岭河峡谷发生缆车坠毁事件，14死ZI伤。6、旅游管理部门（者）安全认知 旅游安全问题的破坏性已引起旅游管理部门的重视。表现在：①旅游管理部门注意到旅游旺季、重大 节日、重大旅游活动等特殊时期的安全保障问题。2000年“五一”前，国家旅游局下发有关通 知，要求做好安全管理准备，并公布了旅游投诉热线电话；国家质量技术监督局还于“六一”前对 游乐设施进行安全检查；各级旅游主管机构更于2000年国庆节“黄金周”到来之前启动了旅游 预警预报系统。②关注可能影响旅游者生命安全的环境因素。1995年以来，除国家旅游局的正 式文件外，安徽、陕西、浙江、贵州等地方旅游局也分别发出了《关于加强汛期旅游安全工作的紧 急通知》、《关于加强旅游安全生产工作的通知》、《关于加强海外旅游者人身安全工作的通知》 、《关于加强对漂流安全管理的通知》。③加强对旅游设施设备的安全管理和检查。如1996年重庆市开创性地采取评分方式，对旅游景区景点的各项设施设备进行安全评估。尽管如此，地方旅游管理部门对旅游安全仍存在主观认知不够甚至认识错误的问题。杨建原（199 7）认为至少有两方面原因（一、认为安全问题上报与否关系不大；二、认为安全问题上报会为本 地带来不良影响），使得自1993年《重大旅游安全事故报告制度试行办法》发布之后落实情况 不尽人意、旅游安全事故未能及时上报问题仍然普遍存在。1996年，国家旅游局共收到旅游安 全事故通报、报告25起，其中，旅游管理部门上报的仅6起。显然，这种认识上的错误行为对掌握安全动态、及时妥善处理和消除安全事故带来的不良影响、完善旅游安全环境造成极大的障碍。
二、加强旅游安全管理的思路与对策
1、加强旅游安全的宏观管理 由于旅游安全的敏感性与负面性，旅游安全问题较易被掩盖或扭曲而失真，旅游安全问题也未能引起 有关部门的充分关注。因此，切实提高旅游安全管理意识，加强旅游安全的宏观管理，从政策、法规制订到安全指标、经费确定等给子扶持，以切实做好旅游安全管理工作。
2、加强旅游安全统计并张榜公布 一方面可建立专门的旅游安全统计资料库，另一方面可以与公安部门、交通部门、医院、保险部门联 合建立安全信息网络。统计资料既是作进一步研究的基础性资料，又是寻找症结、解决问题从而加 强安全管理的先导。旅游安全统计还应向社会公开。这至少有如下优点：一、有利于引起旅游者注 意，提高旅游者的安全意识；二、引起管理部门的重视以加强安全管理，尽可能控制安全问题的发生；三、教育和督促发生安全问题的部门（企业），避免类似问题再次发生。
3、设立专门的旅游安全管理机构 设立专门的旅游安全管理机构，由专人负责，能保证各项安全管理工作的实施，有效控制安全问题。 尽管部分旅游行政部门、旅游企业（主要是饭店）设立了专门机构，但地方旅游部门、景区和旅游企业的旅游安全机构还有待完善。
4、建立社会联动系统与设立旅游警察 建立由旅游行政管理部门牵头，由旅游地居民、旅游从业人员和旅游管理、治安管理、社区医院、消 防、保险、交通等多部门、多人员参与的社会联动系统，形成共享资源、社会关注旅游安全的局面。可考虑设立旅游警察，作为社会联动系统的主要执法力量。
5、完善旅游保险 这是做好安全事故善后工作、保障旅游者合法权益的保证，也是社会联动系统、旅游救援系统的基础 。目前我国旅游保险尚不甚完善，因此，改革旅游保险制度、制定便于各种旅游者投保的险种是旅 游保险的发展方向之一。根据《旅行社办理旅游意外保险暂行规定》（国家旅游局，1997年3 月1日发布），旅游意外保险属于强制险种。但旅行社在履行这一强制性义务的同时，可由旅游者根据自愿原则向保险公司购买除强制性意外保险外的其他旅游保险。
6、加强旅游医疗卫生保障 这也是旅游安全工作的重要一环，包括旅游地的旅游涉外定点医疗单位、保健疗养设施、康复专项旅 游设施或旅游产品、旅游区内的医疗站或医疗点、餐饮场所的食品卫生管理以及旅游地、旅游区的空气质量指标等。
7、加强旅游安全宣传与教育，提高旅游安全意识 确保旅游安全的最有效途径之一就是公众教育。由于旅游安全认知现状不容乐观，旅游经营管理人员 没有充分认识到旅游安全对旅游业的重要性，部分旅游者对安全也没有客观的认识。旅游安全问题 很大程度是由旅游者、旅游从业人员的疏忽而引发的，因此，旅游安全宣传和教育尤为必要。宣传 教育既要面向旅游者又要面向旅游地社区和旅游从业人员。前者可通过旅途中的各种告示和旅游从 业人员的安全建议等达到目的。旅游从业人员安全宣传和教育包括两部分内容：一为旅游安全问题的危害性及其与旅游业的关系，二为旅游安全事故的处理。
8、构建旅游安全（ 管理）学科 鉴于旅游安全在旅游活动中的重要地位和所涉及范围的广泛性、系统研究存在的空白及旅游业发展的 深远影响，建立与完善旅游安全学科是十分必要且迫切的。其任务在于对我国旅游业运行中的旅游 安全问题进行全面深人的分析与研究，揭示旅游安全的运行规律及其本质，创建旅游安全的管理模 式和控制指标，从而得出行之有效的安全管理对策与措施，为建立旅游安全管理规范和标准提供理 论依据

⑸ 北京主汛期来临游客如何注意旅游安全

据悉，北京市已进入7-8月主汛期，期间的天气情况起伏明显。北京市旅游委在7月5日发布了相关旅游安全须知，提醒广大市民以及游客暑期旅游高峰在京旅游，需格外注意数项安全警示。

5、学习预防避雷常识。在野外，当雷电天气发生时，要远离铁栏及其他金属物体；不要在山洞口、大树下或悬崖边躲避雷雨； 如果在江、河、湖泊或游泳池中游泳时，遇上雷雨则要赶快上岸离开；

6、备好外出旅游常用药品，做好防疫工作；

7、经过危险地段（如陡峭、狭窄、潮湿泛滑的道路等）不可拥挤，不在险峻景点观光湿滑处照相；

8、当危险发生时，在自救互救的同时，要听从救援人员的安排和调动，不私自脱离旅游团队，自行处理危险情况。

⑹ 2016汛期安全生产心得体会怎么写

近期，我乡受强降雨的影响，部分村、屯出现了不同程度的地质灾害隐患，防汛及安全形势十分严峻。为了进一步加强我乡汛期安全生产管理，防范各类安全事故发生，确保汛期群众生命财产安全，我乡提出五项措施，认真做好汛期安全生产工作。
一、加强领导，认真落实安全生产责任制。我乡专门召开会议，针对辖区内汛期安全状况，专门研究制订了具体方案，成立领导小组，成立了以乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，有关单位主要负责人为成员的汛期安全生产领导小组，做到了早准备、早安排、早部署，明确了目标和任务，确保了各项工作措施的有效落实。
二、排查除险，突出重点，预防各类事故的发生。进入六月份以来，我们对全乡各行政村中存在的地质灾害隐患点、各中小学校和各个路段进行了全面检查，对检查出的隐患进行了逐个登记造册，对存在的隐患进行了重点监控。一是根据我们山区县地质灾害点多的情况，我们组织各乡镇和土地部门进行了大检查，对我乡地质灾害隐患点实行乡、村、屯三级“人盯点”责任制度，对地质灾害隐患点实施严密监控，保证一但发生险情能及时疏散群众，并将险情及时上报。同时和各乡镇、村签订了责任状，明确责任，责任到人，并在危险区域设布置警示线。二是对我乡危房实行乡、村、屯三级“人盯户”责任制度，同时紧急疏散还居住在危房中的群众，将其转移到安全地带避险。在危房附近设立警示线，严禁群众接近。三是对全乡出现不同程度的边坡塌方、路基塌方、
路面塌方和山体塌方的隐患路段，设立警示牌，布置警示线，提醒过往行人、车辆注意安全。四是要求地处边坡的学校安排教师24小时值班，并保持信息畅通，一旦发生险情，能及时疏散老师学生。
三、完善预案，落实措施。我乡针对本行政区域内汛期的特点，修订了处置地质灾害应急预案、道路交通应急预案等。成立了乡级抢险工作领导小组，落实各相关单位责任。在全乡范围内开展了预案学习活动，结合各单位实际情况，对防汛重点部位进行了检查，对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。同时对地质灾害区所在乡村村民发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做到家喻户晓。认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建，明确主要负责人，适时进行了抢险演练，增强处理突发情况的能力。
四、加强宣传教育，提高人民群众安全意识。充分利用“安全生产月“活动契机，加强群众对汛期易引发的各种灾害的认识，通过开设宣传栏、张贴宣传标语、向群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”等多种形式，广泛宣传夏季汛期安全生产知识，切实提高群众的防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。
五、加强值班调度工作。认真落实24小时值班制度和定期通报制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。按时与气象部门的联系，密切掌握雨情，认真分析天气变化形势。出现较大汛情时，主要领导亲自上岗值班，掌握动态，靠前指挥，做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。

⑺ 汛期来临，汛期安全应该注意什么

(1)要避免在低洼来地带、山体滑源坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。
(2)要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。